Personalmente creo que hay que dejar de hablar de consenso keynesiano y de keynesianismo. Como muchas otras cosas del pasado y como muchos marcos ideológicos a los que los hombres nos aferramos, son ellas y ellos los que nos impiden tener la creatividad necesaria para encontrar soluciones en un mundo muy diferente al de otras épocas. Los marcos de referencia del pasado y las teorías estereotipadas pueden actuar como prisiones para el pensamiento y la acción.

El keynesianismo no es hoy la respuesta a nada y no podemos ni siquiera aplicarlo. Por un lado mientras persistan los déficits presupuestarios y los desequilibrios financieros actuales y mientras formemos parte del Euro, no podemos hablar de otra política fiscal que no sea la de reducción de gastos y austeridad.

Por otro, el keynesianismo funcionó mientras vivíamos en un mundo en el que los dos desequilibrios posibles eran el desempleo y la inflación y ambos eran incompatibles: o había desempleo o había inflación. El primero se reequilibraba con aumento de la demanda global y el segundo con la disminución de dicha demanda. Dejó de funcionar en la década de los 70 del siglo pasado cuando la inflación no era de demanda sino de costes y producida en concreto por el aumento espectacular de los precios del petróleo. Se produjo entonces desempleo e inflación a la vez y hubo que olvidarse de Keynes. Ahora, para sorpresa de Keynes si volviera a la vida, tenemos una situación nueva caracterizada por la coexistencia del alto desempleo y la baja inflación.

Podría intentarse el aumento de la demanda global sobre todo a través del aumento de las exportaciones pero para ello, en términos macroeconómicos, tendríamos que devaluar nuestra moneda lo cual no es posible porque no es nuestra, es de toda Europa y no podemos actuar sobre ella nosotros solos. Tampoco podemos actuar sobre los tipos de interés aunque estos, como sabemos, están muy bajos hoy y no representan ningún problema.

En otras palabras, el keynesianismo no tiene ningún sentido en la actualidad y hablar de consenso keynesiano está fuera de lugar, dicho sea con mucho respeto hacia los keynesianos y nuevos keynesianos.

Rizando el rizo se podría pensar en una actuación supuestamente keynesiana, aunque yo no la llamaría así, a nivel de la Comunidad Europea, para lo cual, por ejemplo, se podría relajar el objetivo de mantener los déficits nacionales por debajo del 3 % y llevarlos, quizás, al 6 %. El problema que tendríamos entonces, probablemente, es que la inversión pública puede no servir para nada si no hay demanda para las infraestructuras o servicios creados con dicha inversión. El panorama español de aeropuertos cerrados, líneas de ferrocarril sin pasajeros, autopistas sin tráfico y universidades públicas sin alumnos, debe hacernos pensar antes de gastar los caudales públicos.

No debemos olvidarnos tampoco de que la inversión sigue sin producirse a pesar de los bajos tipos de interés dominantes.

En una palabra, necesitaríamos en todo caso una nueva fórmula, un nuevo Keynes distinto al anterior o una nueva teoría económica. Todo eso puede estar actualmente en gestación.

El nuevo gobierno español debe colaborar con los gobiernos de otros países de la zona Euro a que las medidas de estabilización del Euro y de salida de la crisis financiera funcionen. Debe en ese sentido ser una pieza engrasada del nuevo gobierno económico europeo. Debe ser inteligente y flexible para que la pérdida de soberanía que se avecina redunde en posibilidades de evolución y de mejora de nuestro país.

Adaptarse bien a la nueva Europa es uno de los retos más grandes que tendrá España y su gobierno en los próximos doce meses.

Otro reto, en parte relacionado con la solución de los problemas financieros, presupuestarios y de deuda, es el de conseguir reorientar el denominado Estado de las Autonomías en el que vivimos actualmente. O se encuentra equilibrio y armonía y se restablece la unidad de mercado y la coordinación en esa forma de organización política del país o la unión nacional seguirá deteriorándose.

Los nacionalismos rampantes son otro de los grandes retos para el nuevo gobierno, sobre todo cuando, como está ocurriendo ahora, determinadas comunidades hacen oídos sordos a los postulados constitucionales, se saltan a la torera los dictámenes de la justicia y toman decisiones de todo tipo al margen de la política nacional común.

Proyectos de alcance nacional son absolutamente necesarios así como actuaciones centrípetas de todo tipo que se opongan a las centrífugas, también de todo tipo, desarrolladas en los últimos años.

Igual que una Europa fuerte y unida necesitamos en la UE, y especialmente en la Euro Zona, unos países también fuertes y unidos que colaboren todos en un mercado único homogéneo y armónico. La diversidad europea no cabe duda de que puede representar riqueza cultural, creatividad y posibilidades múltiples, pero siempre que sepamos todos encauzarla y mantenerla no cediendo nunca en lo que tiene que unirnos y darnos dinamismo y fuerza.

La posibilidad contraria de que Europa se descomponga es clara y para ello sólo hace falta que la moneda única falle. Sin una UE fuerte y sin el Euro, el destino de Europa es la recuperación de los reinos de taifas medievales y, quizás, un feudalismo del siglo XXI, que duraría muy poco, por cierto, ante la fuerza de China, India o Brasil.

Contribuir a evitar ese futuro tenebroso debe ser también uno de los cometidos del nuevo gobierno.

Pero otros retos de similar calibre, o incluso superior, son los relacionados con los problemas internos de alto desempleo, bajo crecimiento, hundimiento del consumo, disminución de la inversión y baja entrada en el país del capital internacional.

¿Qué hacer en esas circunstancias?

Dos frentes de actuación resultan claros a corto plazo. Uno es de carácter europeo y otro de carácter nacional.

El primero consiste en disminuir las tensiones derivadas de la deuda pública y los problemas financieros a través de las políticas europeas a las que ya hemos hecho referencia y a través de la austeridad nacional.

El segundo se tiene que concentrar en disminuir el desempleo, incrementar la actividad empresarial, aumentar las exportaciones, conseguir que las grandes multinacionales españolas que se han dedicado a invertir en el extranjero en los últimos años vuelvan a hacerlo en España, y, por último, atraer de nuevo al capital internacional.

Puesto que nada de eso es fácil el nuevo gobierno español debe lanzar algún programa nacional similar al “New Deal”, a una “economía de guerra” o a una “movilización general”. Debe, no cambiar o reformar nuestro país, sino transformarlo de arriba a abajo. Transformación es la palabra clave.

Debe contar con la colaboración y el esfuerzo de todos para lo cual tiene que encontrar grandes proyectos, formular objetivos atractivos y adoptar estrategias inteligentes.

La actuación general debe ser más de carácter micro que macro y liberalizadora de mercados, iniciativas y potencialidades, más que reguladora y limitadora.

Si se mira bien la actividad de crear riqueza de la mano de autónomos, emprendedores y empresas de todo tipo, no se debe basar exclusivamente en la existencia de capital público que la ponga en marcha, más bien requiere indicar el camino y abrir las puertas para que el emprendimiento tenga lugar y la producción de bienes y servicios se haga realidad. La economía es una bomba de agua que hay que cebar y tal fenómeno puede llevarse a cabo de diversas maneras.

El aumento de la productividad y de la competitividad es también algo que se puede obtener sin dinero público previo. Michael Porter, el gran gurú de la competitividad, nos enseño hace ya bastantes años que ser más competitivos devaluando la moneda es un truco peligroso. Hay que hacerse competitivos moderando los precios, aumentando la productividad, trabajando más y siendo más responsables en todo.

A ese esfuerzo nacional todos estamos llamados y todos debemos estar dispuestos a colaborar, pero los que más tienen deberían colaborar proporcionalmente, y en estos tiempos de escasez de liquidez los que más dinero tengan deberían ser los primeros en ponerlo a disposición del verdadero crecimiento.